Τι σημαίνει η τρίτη θητεία του Xi Jinping για την επιστήμη

Η ομιλία του Προέδρου Σι Τζινπίνγκ στα εγκαίνια του 20ου Συνεδρίου του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας τόνισε την αυτοδυναμία στην επιστήμη και την τεχνολογία.Πίστωση: Noel Celis/AFP μέσω Getty

Οι φιλοδοξίες και η εξάρτηση της Κίνας από την επιστήμη και την τεχνολογία βρέθηκαν στο επίκεντρο στο εμβληματικό 20ο Συνέδριο του Κομμουνιστικού Κόμματος στο Πεκίνο, το οποίο ολοκληρώθηκε την Κυριακή.

Ο Πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ είπε στην έναρξη της συνάντησης, που πραγματοποιείται κάθε πέντε χρόνια, ότι η χώρα πρέπει «να θεωρήσει την επιστήμη και την τεχνολογία ως την κύρια παραγωγική μας δύναμη, το ταλέντο ως τον πρωταρχικό μας πόρο και την καινοτομία ως τον κύριο μοχλό ανάπτυξης».

Την Κυριακή, επανήλθε στη θέση του γενικού γραμματέα του κόμματος για τρίτη θητεία, παραβιάζοντας ένα συνέδριο που είχε καθιερωθεί πριν από τέσσερις δεκαετίες, και υπήρξε σημαντικός ανασχηματισμός της ανώτατης διοίκησης του κόμματος. Το όργανο λήψης αποφάσεων που ονομάζεται Πολιτικό Γραφείο απέκτησε περισσότερα μέλη με προσόντα ή εμπειρία από την επιστήμη ή την τεχνολογία: 6 στα 25 μέλη έχουν πλέον επιστημονικό υπόβαθρο, σε σύγκριση με μόνο ένα μέλος στο προηγούμενο Πολιτικό Γραφείο.

Φύση μίλησε σε αναλυτές επιστημονικής πολιτικής για την εναρκτήρια ομιλία του Xi, μια συνοπτική εκδοχή μιας γραπτής έκθεσης που θέτει την ατζέντα του κόμματος για το 2027 και μετά.

Επιστημονική χρηματοδότηση

Οι αναλυτές λένε ότι η επική επένδυση της Κίνας στην επιστήμη είναι πιθανό να συνεχιστεί.

Το 2021, η Κίνα δαπάνησε 2,8 τρισεκατομμύρια γιουάν (386 δισεκατομμύρια δολάρια) για έρευνα και ανάπτυξη (Ε&Α), αντιπροσωπεύοντας το 2,4% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) της χώρας, ένα μέτρο γνωστό ως ένταση Ε&Α. Το πιο πρόσφατο πενταετές σχέδιο της χώρας στοχεύει σε αύξηση άνω του 7% κάθε χρόνο από το 2020 έως το 2025. Εάν συνεχιστεί μέχρι το 2035, η ένταση Ε&Α της Κίνας θα μπορούσε να φτάσει στο ίδιο επίπεδο με τον μέσο όρο των χωρών του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης , που έχει φτάσει κοντά στο 2,7%, λέει η Marina Zhang, η οποία σπουδάζει καινοτομία στην Κίνα στο Πανεπιστήμιο Τεχνολογίας του Σίδνεϊ στην Αυστραλία. Ωστόσο, η αύξηση του ΑΕΠ της Κίνας κάτω του στόχου φέτος θα μπορούσε να σημαίνει ότι οι εταιρείες θα δυσκολευτούν να αυξήσουν τις επενδύσεις τους στην Ε&Α, λέει.

Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η Κίνα θα ενισχύσει τις επενδύσεις της σε Ε&Α παρά την οικονομική κατάσταση, λέει ο Futao Huang, ερευνητής τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στο Πανεπιστήμιο της Χιροσίμα στην Ιαπωνία. Η σημασία της επιστήμης και της τεχνολογίας αντικατοπτρίζεται στο πόσο συχνά εμφανίζεται ο όρος στη γραπτή έκθεση του Κογκρέσου — 44 φορές, σε σύγκριση με 17 φορές στην έκθεση του 2017, 16 φορές το 2012 και 15 φορές το 2007, σύμφωνα με ανάλυση του Jing Qian. ο οποίος είναι επικεφαλής του Κέντρου Ανάλυσης της Κίνας του Asia Society Policy Institute στη Νέα Υόρκη.

Η ανάλυση του Qian διαπίστωσε επίσης ότι περίπου 42 αξιωματούχοι με επίσημα πτυχία και εργασιακή εμπειρία στην επιστήμη έχουν επιλεγεί για την Κεντρική Επιτροπή, ένα πολιτικό σώμα που αποτελείται από την ανώτατη ηγεσία του κόμματος, συμπεριλαμβανομένου του Πολιτικού Γραφείου. Αυτά τα μέλη συνήθως συνεχίζουν να ηγούνται κυβερνητικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των υπουργείων που σχετίζονται με την επιστήμη και των οργανισμών χρηματοδότησης της έρευνας.

Ημιαγωγοί και αυτοπεποίθηση

Νωρίτερα αυτόν τον μήνα, οι ΗΠΑ επέβαλαν νέους περιορισμούς στις εξαγωγές προηγμένης τεχνολογίας ημιαγωγών, μαζί με εξοπλισμό κατασκευής και τεχνογνωσία, στην Κίνα. Οι έλεγχοι είναι οι πιο πρόσφατοι σε μια μακρά σειρά φραγμών στο εμπόριο που επιβλήθηκαν από τις ΗΠΑ από τους οποίους θα βασιζόταν η Κίνα για να οικοδομήσει την οικονομία της καινοτομίας. Η ομιλία του Xi τόνισε τη σημασία της αυτοδυναμίας στην επιστήμη και την τεχνολογία. Οι ερευνητές λένε ότι αυτή η προτεραιότητα μπορεί να μεταφραστεί σε αυξημένες επενδύσεις σε στρατηγικά σημαντικούς κλάδους όπως η κατασκευή ημιαγωγών, η ψηφιακή οικονομία, η κβαντική πληροφορική και η βιοϊατρική. «Αν δεν μπορείς να το αγοράσεις, πρέπει να το φτιάξεις», λέει ο Denis Simon, ο οποίος σπουδάζει κινεζική επιστήμη και καινοτομία στο Πανεπιστήμιο Duke στο Durham της Βόρειας Καρολίνας.

Αλλά οι ερευνητές θα παρακολουθούν πώς η Κίνα σχεδιάζει να διαθέσει κονδύλια. Ο Zhang λέει ότι περισσότερα από τα χρήματα πρέπει να διατεθούν στη βασική έρευνα και οι εταιρείες θα πρέπει να λάβουν περισσότερα από αυτήν την επένδυση, η οποία μέχρι στιγμής προέρχεται κυρίως από την κυβέρνηση.

Το νεύμα της έκθεσης στον μεγάλο ρόλο των επιχειρήσεων στην κατανομή των επενδύσεων Ε&Α είναι ενθαρρυντικό, λέει ο Zhang. «Η καινοτομία απαιτεί διαφορετικότητα, η καινοτομία απαιτεί αυτονομία και η καινοτομία πρέπει να ανέχεται την αποτυχία», λέει. Ωστόσο, ο Qian λέει ότι η κεντρική κυβέρνηση παρεμβαίνει ολοένα και περισσότερο στη δυναμική της αγοράς και αυτό είναι πιθανό να συνεχιστεί. Σε ένα τέτοιο περιβάλλον, το μεγαλύτερο μέρος των χρημάτων πιθανότατα θα συνεχίσει να ρέει σε ερευνητές σε κρατικές επιχειρήσεις, κορυφαίες εταιρείες τεχνολογίας και κορυφαία πανεπιστήμια, και λιγότερα θα διατεθούν σε αυτούς σε μικρότερες εταιρείες και πανεπιστήμια. Ο Qian λέει ότι η επιστημονική κοινότητα της Κίνας δεν φαίνεται πολύ αισιόδοξη για το ερευνητικό περιβάλλον, λόγω πολιτικών που παραβιάζουν την ακαδημαϊκή ελευθερία.

Η Κίνα αναμένεται επίσης να δώσει προτεραιότητα στην έρευνα στο διάστημα — συμπεριλαμβανομένης της διαστημικής επιστήμης — στην άμυνα, την κλιματική αλλαγή, την καθαρή ενέργεια και τη γεωργία, μεταξύ άλλων τομέων, λέει ο Qian.

Διαχείριση ταλέντων

Η ομιλία του Xi σημείωσε ότι η Κίνα έχει ήδη «τη μεγαλύτερη ομάδα προσωπικού έρευνας και ανάπτυξης στον κόσμο». Ανέφερε ότι για την τόνωση της καινοτομίας, οι επενδύσεις στο εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό της χώρας θα συνεχιστούν.

Μελέτες έχουν δείξει ότι παρά τις μεγάλες προσπάθειες εκπαίδευσης των Κινέζων ερευνητών σε ορισμένους τομείς όπως η τεχνητή νοημοσύνη, “υπάρχει ακόμα ένα ποιοτικό χάσμα”, δήλωσε ο Jacob Feldgoise, ο οποίος σπουδάζει επιστήμη και τεχνολογία στην Κίνα στο Κέντρο Ασφάλειας και Αναδυόμενης Τεχνολογίας στο Πανεπιστήμιο Georgetown. στην Ουάσιγκτον DC. Για παράδειγμα, οι Κινέζοι ερευνητές παράγουν περισσότερες δημοσιεύσεις τεχνητής νοημοσύνης από ερευνητές στις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά τα αμερικανικά άρθρα συγκεντρώνουν διπλάσιες παγκόσμιες αναφορές.

Για να ενισχύσει το εργατικό της δυναμικό, η Κίνα θα μπορούσε να προσπαθήσει να προσλάβει διεθνείς ερευνητές και να προσελκύσει Κινέζους ερευνητές που εδρεύουν στο εξωτερικό, παράλληλα με την εκπαίδευση τοπικών ερευνητών, λένε οι ερευνητές. Αλλά η πρόσληψη ξένων ταλέντων είναι ένα ευαίσθητο θέμα, λέει ο Σάιμον, επομένως στις τοπικές προσπάθειες “θα δοθεί υψηλή προτεραιότητα και οι προσλήψεις ξένων θα γίνουν πιο αθόρυβα, χωρίς φανφάρες”. Τα τελευταία χρόνια, ερευνητές στις Ηνωμένες Πολιτείες έχουν τεθεί υπό έλεγχο επειδή δεν δήλωσαν οικονομικούς δεσμούς με προγράμματα πρόσληψης ταλέντων στην Κίνα.

Ορισμένοι αναλυτές υποστηρίζουν ότι οι πολιτικές εντάσεις μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας έχουν μεταδοθεί στην επιστήμη. Τα τελευταία χρόνια, λιγότεροι ερευνητές έχουν δηλώσει διπλή συσχέτιση μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας στις δημοσιεύσεις τους και υπήρξε μείωση στον αριθμό των δημοσιεύσεων που συνυπογράφουν ερευνητές στις δύο χώρες. Βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα, οι Αμερικανοί και οι Κινέζοι ερευνητές είναι πιθανό να συνεχίσουν να δεσμεύονται, αλλά πουθενά τα επίπεδα που παρατηρήθηκαν «κατά τη διάρκεια της ακμής της διμερούς συνεργασίας», από τη δεκαετία του 1990 έως τα μέσα της δεκαετίας του 2010, λέει ο Simon. Η αυξημένη έμφαση που δίνει η Κίνα στην προώθηση των εγχώριων ταλέντων μπορεί να έρθει με μεγαλύτερη πίεση για απόδοση, προσθέτει. «Δεν είναι πλέον μόνο επιθυμητό για την Κίνα να βελτιώσει τις επιδόσεις της στον τομέα της καινοτομίας. είναι πλέον εθνική επιταγή».

Ωστόσο, η Κίνα σκοπεύει να «επεκτείνει τις ανταλλαγές επιστήμης και τεχνολογίας και τη συνεργασία με άλλες χώρες», ανέφερε η έκθεση του Κογκρέσου. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει την Κίνα να απομακρυνθεί από τη συνεργασία με τις ΗΠΑ για να επικεντρωθεί σε άλλες περιοχές, όπως η Ευρώπη, η Αυστραλία ή ο Καναδάς, και ακόμη και να επεκτείνει τους επιστημονικούς δεσμούς της με χώρες που συμμετέχουν στο παγκόσμιο σχέδιο υποδομής, την Πρωτοβουλία Belt and Road, λέει ο Simon.

Μηδέν COVID

Ερευνητές στην Κίνα λένε ότι οι ταξιδιωτικοί περιορισμοί στο πλαίσιο της αυστηρής πολιτικής της χώρας για μηδενικό COVID-COVID έχουν καταστήσει δύσκολο για αυτούς να αναπτύξουν και να διατηρήσουν σχέσεις με συνομηλίκους στο εξωτερικό. Η περιορισμένη διαθεσιμότητα αεροπορικών ταξιδιών, το υψηλό κόστος εισιτηρίων και οι εκτεταμένες καραντίνες καθιστούν σχεδόν αδύνατο το ταξίδι στο εξωτερικό ή την είσοδο ξένων ερευνητών στην Κίνα, δήλωσε ο Cong Cao, ερευνητής επιστημονικής πολιτικής στο Πανεπιστήμιο του Nottingham Ningbo China, ο οποίος είναι πρόθυμος να συναντηθεί. πρόσωπο με πρόσωπο με ξένους συναδέλφους και να παρακολουθήσει ξανά διεθνή συνέδρια.

Ενώπιον του Κογκρέσου, οι αναλυτές παρουσίασαν αντικρουόμενες απόψεις σχετικά με το εάν οι περιορισμοί θα μπορούσαν σύντομα να χαλαρώσουν. Ο Xi ανέφερε το μηδέν COVID μόνο μία φορά κατά τη διάρκεια της ομιλίας του – για να επισημάνει τα οφέλη του. Ο Qian λέει ότι αυτό μπορεί να οφείλεται στο ότι η μηδενική COVID-19 είναι μια καθιερωμένη πολιτική, επομένως ο Xi δεν είδε κανέναν λόγο να δώσει περισσότερες λεπτομέρειες. Ή θα μπορούσε να υποδηλώνει ότι ο Xi θέλει να διατηρήσει την ευελιξία και είναι ανοιχτός σε αλλαγές, λέει ο Qian.

Ορισμένοι ερευνητές λένε ότι είναι πιθανό η Κίνα να προσπαθήσει να άρει ορισμένους περιορισμούς μετά το συνέδριο του κόμματος, αλλά άλλοι λένε ότι δεν θα υποχωρήσει μέχρι να συνεδριάσει το νομοθετικό σώμα της χώρας, το Εθνικό Λαϊκό Κογκρέσο, στις αρχές του επόμενου έτους.

Leave a Comment